根据工作安排，现将都匀经济开发区2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）坚持依法治区，法治政府建设提质增效
始终坚持党对法治工作的全面领导，区党工委、管委会专题听取《2024年法治政府建设工作报告》，将法治建设纳入全区发展战略布局，列入2025年度重点工作要点。制定并实施《进一步加强法治建设工作实施方案》，统筹推进法治政府建设任务落地见效。一是深化法治理论学习。把习近平法治思想、《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《巡视工作条例》《党史学习教育工作条例》等纳入党工委理论学习中心组年度学习计划，并根据上级部署动态调整学习内容，确保政治理论与法治实践同步推进。二是筑牢法治教育防线。组织全区干部职工开展《民法典》《国家安全法》《反间谍法》《优化营商环境条例》等专题学习。2025年共394人次参加国家工作人员学法考试，完成率、达标率均达100%。依托干部教育培训平台，举办中层以上干部违纪违法警示教育讲座5场，组织科级以上干部70余人参加集中警示教育大会，3个基层党支部100余名党员赴都匀市委党校警示教育基地接受现场教育，切实增强廉洁自律和依法履职意识。三是推进政务公开标准化规范化。严格落实中央和省州关于新时代政务公开工作的部署要求，积极对接州、市主管部门，依托开发区门户网站全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，推动政务运行更加透明高效。主动公开《2024年度法治政府建设工作报告》《政府信息公开年度报告》等信息1条，办理韦某某、廖某某等人依申请公开事项13件，形成社会监督倒逼依法行政的良好机制。四是充分发挥法律顾问专业作用。2025年以来，法律顾问团队累计提供债务置换谈判、执行纠纷化解、信访分流等法律服务385人次，代理诉讼案件44件，针对重大经济社会发展事项出具书面法律意见124份，各单位提出的法律审查意见回复率、参考率、采纳率均实现100%，有效提升依法决策水平。五是严格规范重大行政决策程序。依据《贵州省重大行政决策程序实施办法》，将《贵州都匀经济开发区产业发展规划（2025-2030年）（修编）》列为2025年度重大行政决策事项，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策科学合法。六是全面落实“谁执法谁普法”责任制。在开发区门户网站公布2025年普法责任清单，明确各部门普法职责，推动形成齐抓共管的法治宣传格局。
（二）信访工作法治化深入推进，矛盾化解成效显著
一是持续推进信访制度改革。印发《信访工作法治化工作手册》，统一规范信访事项受理、办理、答复流程。在接待场所张贴《依法处理信访事项导引图》，引导群众依法理性表达诉求。制定《2025年度信访维稳工作方案》，落实县级领导包案督访制度，逐案落实包保责任，严防风险外溢。二是强化领导干部接访机制。推行“班子成员坐班接访+带案下访”双轨模式，工管委领导轮流到都匀市信访局接访，推动问题就地解决。三是压实信访维稳责任。全年召开信访专题会、联席会议10次，实现重要时期无大规模进京非访目标。四是提升12345政务热线办理质效。依托平台推动解决一批群众急难愁盼问题，政务服务响应速度和满意度持续提升。
（三）抓好涉诉案件办理，法治实效不断增强
一是2025年共办理涉法涉诉案件45件，结案41件，结案率91%。其中行政诉讼案件31件，结案29件，未结2件，败诉1件，行政案件败诉率3.4%。区工管委领导31次专题调度行政案件办理，行政负责人出庭应诉率达100%。组建行政争议协调化解专班，创新开展诉前调解与协调工作。
二是办理民事案件9件，结案7件；处理执行异议案件5件，债权申报6件。通过提前介入民商事行为、强化法律风险防控，历史遗留问题化解能力明显提升。
三是督促相关单位协调解决广州产业园、毛尖小镇、秦汉影视城等项目农民工工资发放问题，引导大坪安置小区、19号路、新泉康复医院等项目信访人通过民事诉讼途径维权，推动信访与司法衔接更加顺畅。
（四）坚持公众参与，政务信息公开走深走实
组织全体干部职工深入学习党中央、国务院关于政务公开的决策部署及相关法律法规，以考促学、以学促用，全面提升干部信息公开能力和依法行政水平。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好新时代政务公开工作的意见》和基层政务公开标准化规范化要求，依托门户网站全面推进“五公开”。及时主动公开年度法治政府建设报告、政府信息公开年报等法定信息，全年主动公开信息1条，办理依申请公开13件，保障公众知情权、监督权，促进权力阳光运行。
二、存在的主要问题和困难
一是历史遗留法律问题较多。前期项目建设投入大、融资规模高，在当前政策与融资双收紧背景下，涉法涉诉和信访案件基数较大，化解压力突出。二是矛盾纠纷化解难度大、周期长。偿债能力不足，可用化债资金增长缓慢存量债务和涉诉案件规模、案件总量不匹配，债务类案件兑现率低，存在败诉执行难、债权人不满引发上访的风险、赴省进京非正常上访隐患增加的趋势。三是法治与信访一线专业化人才短缺，部门之间在矛盾纠纷化解中的协同性、执行力不平衡，影响整体工作质效。四是开展习近平法治思想讲法活动不够深入。
三、2026年工作打算
2026年，我区将继续坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立法治思维，为高质量发展提供坚强法治保障。
（一）持续推进法治政府建设。一是细化法治建设责任清单，督促区各单位责任人依法履职，对法治建设推进不力、问题较多的单位和个人严肃追责问责，确保法治建设各项任务落到实处。二是深入学习贯彻总体国家安全观，坚决防范危害国家政治安全的重大敏感事件，多形式开展国家安全教育活动，推动国家战略部署落地见效。三是加强学法用法能力建设，组织好2026年度国家工作人员学法考试，全面提升干部队伍法治素养。四是强化法治阵地和队伍建设，打造良好法治环境，夯实法治政府建设基础。五是积极谋划部署，统筹负责都匀经济开发区区党工委日常事务工作的都匀经济开发区副书记开展习近平法治思想宣讲及宣传活动。
（二）着力提升涉法涉诉工作质效。一是强化工作联动，主动做好与都匀市相关职能部门的沟通协作，理顺涉法涉诉事务工作机制，推动各项工作依法依规开展。二是完善行政争议协调化解机制，强化对策研究和应诉准备，提高案件应对质量。安排相关责任单位及人员，区法务等加强对策研究和应诉准备，力争涉法涉诉案件总量逐步减少。三是强化涉案单位与法律顾问协同，做好证据收集和诉讼策略研判，积极向上多方筹措资金，提升特殊主体执行案件兑现率，努力降低败诉率。
（三）深化矛盾纠纷源头治理。一是加强风险排查，规范信访秩序，精准运用“三到位一处理”工作机制，依法依规推进电力迁改、飞洋华府房开等重点项目信访问题化解，力争实现“事了案销”。二是集中清理一批金额较小、涉及面广的债务案件，对暂无法兑付的采取延期、分期、谈判、执行和解等方式，做好解释疏导，争取债权人理解支持。三是紧盯重点时段、重点人群和重点项目，提前预警、主动介入，最大限度防止因债务问题引发群体性事件或非访行为，切实维护社会稳定。四是落实网格化管理和闭环工作机制，细化包保责任，合力攻坚突出信访问题，努力构建依法有序、运转高效的开发区治理新格局，切实降低缠访、闹访、越级访发生率。
都匀经济开发区管理委员会
2026年3月11日
