根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》精神，并按照《关于报送和公开2024年度法治政府建设工作情况报告的通知》相关要求，现将都匀经济开发区2024年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2024年，都匀经济开发区法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法治市工作要求，通过强化法治宣传、优化政务服务等举措，有效提升了全区法治化水平，为经开区高质量发展提供了坚实的法治保障。
（一）深学笃行，筑牢法治根基。一年来，全区坚持学习宣传贯彻，推动习近平法治思想走深走实。一是在区党工委会、管委会常务会等会议上组织学习贯彻党的二十届三中全会精神、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平论全面依法治国》《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等精神，并研究贯彻落实意见，督促指导各单位统一思想，提高认识，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。二是区工管委在总结2023年法治政府建设工作的基础上，对2024年法治政府建设示范创建等工作进行安排，将法治政府建设列入2024年全区工作要点。同时，将学习贯彻习近平法治思想、履行法治建设职责纳入区工管委班子及班子成员述职内容进行统筹推进，以上率下，高位推动法治政府建设。三是组织区各单位开展《信访工作条例》及信访法治化应知应会手册等文件的学习，制定信访法治化“导引图”，引导来访群众及接访人员依法依规信访和接访工作，并开展信访法治化培训，提升初次信访案件办理效果。
（二）示范带动，增强法治意识。一年来，区工管委结合实际制定学习计划，将区党工委理论学习中心组学习与法治学习深入融合，并积极推动学习贯彻习近平法治思想实现区各机关事业单位、国有企业全覆盖。一是组织制定《中共都匀经济开发区工作委员会理论学习中心组2024年度学习计划》《都匀经济开发区2024年学法计划》，将习近平法治思想、《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等列入学习计划，并根据上级要求，适时丰富调整学习内容，进一步夯实学习贯彻法治建设理论基础。二是组织区各单位积极参加《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等线上专题学习及《深入学习贯彻习近平法治思想——我与宪法同行》线下专题培训。同时，区工管委分管同志以《学习国安法、遵守国安法、践行国安法》为主题，为全区干部职工开展深入学习贯彻习近平法治思想讲法活动。三是组织区各机关事业单位、区国有企业393名干部职工参加“贵州2024年度国家工作人员学法考试”，参考率及合格率均为100%，进一步提升干部职工运用法治思维解决问题的能力。
（三）优化营商环境，助力经济发展。一年来，全区通过开展法律法规宣传教育，优化法律服务，聚焦营商环境优化等举措，为优化全区营商环境持续发力。一是充分利用“4•15”全民国家安全教育日、《中华人民共和国民法典》宣传月、“宪法宣传周”等时间节点，组织区相关单位到景区、集市向广大群众开展习近平法治思想、《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《优化营商环境条例》等法律法规的宣传教育活动，进一步增强广大群众尊法守法意识和维护国家安全意识。二是充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用，提供债务置换谈判、执行纠纷化解、信访纠纷分流等专业法律服务227人（次），代理具体诉讼案件17件（次），对全区经济社会发展的重大事项出具法律意见106份，对区各单位作出的法律审查意见回复率、参考率、采纳率均实现100%，行政案件办理效率和效果得到明显提升。三是督促区相关单位积极引导12号路南段及箱涵管道建设项目、康绿公司项目、秦汉影视城项目等长期信访人通过民事诉讼、商事仲裁等法定途径表达诉求、解决问题。
（四）化解矛盾，维护社会稳定。一年来，全区坚持运用法治思维，推动信访法治化取得新突破，抓好依法行政工作，持续维护社会大局稳定。一是组织办理涉法涉诉案件24件，结案16件，结案率66.67％。（其中：行政诉讼案件共4件、民事案件共4件、执行类案件共13件、商事仲裁案件共1件、其他涉法涉诉案件〈包括检察监督、申请企业破产〉共2件），切实推动解决涉法难题。二是积极对接州、市政务公开主管部门，依托门户网站，按照法定程序全面推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让公开成为自觉，透明成为常态。全年统筹办理都匀经济开发区吉旺养殖场等依申请公开政府信息案件3件，涉及31人（次），积极有效形成接受社会监督倒逼依法行政的机制。三是召开全区信访专题会议、联席会议共10次，研究部署信访维稳工作，攻坚化解突出矛盾和重大不稳定问题，主动化解处理信访件71件，已办结64件；统筹办结12345转办件628件，切实防范消除各类安全隐患，有效维护社会稳定。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年，经开区日常工作主要负责同志深入贯彻中央和省、州、市关于法治建设的决策部署，以高度的政治责任感和使命感履行推进法治建设第一责任人职责。一年来，通过强化宣传、优化服务等举措，推动全区法治政府建设取得新成效，有效提升了治理能力和水平。一是专题听取经开区2023年法治政府建设工作报告，并对2024年法治政府建设示范创建等工作进行研究安排，组织制定区党工委理论学习中心组2024年度学习计划及经开区2024年学法计划等，为学习贯彻法治政府建设相关工作奠定基础。二是组织召开区工管委会议及时学习《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《信访工作条例》等法律法规，研究贯彻落实意见推动法治建设工作有序开展，并统筹组织干部职工积极参加线上专题学习及线下专题培训，为全区营造学法守法用法的良好氛围起到了模范带头作用。三是充分用好法律顾问全程参与机制，对区各单位提出的书面法律审查意见回复率、参考率、采纳率达到100%，为经开区重大决策提供法律支撑，进一步增强了依法行政能力。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，多次召开信访维稳工作专题会议研究部署相关工作，带头执行《都匀经济开发区信访案件和群体性事件县级领导包案督访制度》，做好贵州信访调度系统重点人员的稳控及化解工作，着力解决陈某某、杨某某等信访案件，主动化解处理信访矛盾纠纷，着力实现“六个不发生，两个确保”的工作目标。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
目前，经开区法治专业人才较少，历史遗留法律问题较多，对照标准和要求，还存在一些不足和差距，主要体现在以下3个方面：
（一）普法形式较为单一。尽管普法活动数量较多，但形式较为传统，缺乏创新性和吸引力。一些普法内容与群众实际需求不够深入融合，未能真正入脑入心，影响了法治宣传的实际效果。
（二）法治意识仍需增强。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，依法行政能力有待进一步提升。特别是在基层工作中，存在重业务轻法治的现象，影响了法治政府建设的整体效果。
（三）依法行政尚有差距。历史遗留法律问题较多，法治人才少，尤其涉法涉诉、法治信访一线工作专业化人才严重短缺，协作单位之间对法治信访的落实推进和成效不平衡、不充分。
四、2025年度推进法治政府建设的主要工作计划
2025年，经开区持续深入学习习近平法治思想，围绕法治政府建设重点工作任务，在总结经验的基础上扬长补短，着力推动各项工作不断取得新突破。
（一）强化教育培训，提升法治素养。通过举办法治专题培训班，邀请专家授课，全面提升领导干部和行政工作人员的法治思维和依法办事能力。同时，将法治教育纳入干部职工日常学习计划，通过线上学习平台和线下研讨相结合的方式，实现常态化培训。
（二）强化安全教育，推动法治融合。认真深入学习贯彻总体国家安全观，坚决防止发生危害国家政治安全的重大敏感事件，多形式开展国家安全教育和学法普法活动，推动国家安全战略和重大部署落实得稳中有进。
（三）强化工作联动，稳控涉法诉讼。认真研究完善行政争议协调化解工作机制，加强对策研究，提升涉及特殊主体执行案件兑现率，确保涉法涉诉案件总量和败诉率稳中有降。
（四）强化风险防范，做好矛盾化解。加强风险排查，规范信访秩序，充分用好信访维稳“三到位一处理”工作机制，做好重点时段、重点人群和重点项目信访维稳工作，最大限度地防止因债务风险引发群体性事件和非访事件。
（五）强化阵地建设，夯实人才队伍。强化法治阵地队伍建设，全力营造良好法治环境，为经开区法治政府建设提供强劲动力。
都匀经济开发区管理委员会
2025年3月28日
